Giấy phép ATTP cơ sở sản xuất: Hồ sơ, quy trình, điều kiện mới nhất

Giấy phép ATTP cơ sở sản xuất là một trong những điều kiện pháp lý quan trọng nhất để doanh nghiệp được phép sản xuất và đưa sản phẩm thực phẩm ra thị trường. Đây không chỉ là yêu cầu pháp luật, mà còn là yếu tố thể hiện sự chuyên nghiệp và uy tín của mỗi cơ sở. Việc xin giấy phép đòi hỏi doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, quy trình sản xuất và nhân sự. Nhiều cơ sở gặp khó khăn vì hồ sơ phức tạp, yêu cầu kỹ thuật cao và thời gian thẩm định gắt gao. Bài viết này sẽ giúp doanh nghiệp hiểu rõ toàn bộ điều kiện, hồ sơ và quy trình cấp phép ATTP. Đồng thời, Gia Minh sẽ cung cấp giải pháp hỗ trợ trọn gói để giúp doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro và nhanh chóng hoàn tất thủ tục. Đây chính là bước quan trọng để cơ sở sản xuất hoạt động hợp pháp và bền vững.

Giấy phép ATTP cơ sở sản xuất là gì? Quy định pháp lý mới nhất

Giấy phép an toàn thực phẩm (ATTP) cho cơ sở sản xuất là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, xác nhận cơ sở đã đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định. Đây là “tấm vé thông hành” bắt buộc đối với hầu hết các nhà xưởng, xưởng chế biến, đóng gói thực phẩm trước khi sản phẩm được phép lưu hành trên thị trường.

Theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, các tổ chức, cá nhân sản xuất thực phẩm phải đáp ứng đồng thời nhiều nhóm điều kiện: cơ sở vật chất – trang thiết bị – con người – quy trình sản xuất – hệ thống kiểm soát chất lượng, sau đó lập hồ sơ xin cấp giấy phép ATTP. Cơ quan có thẩm quyền (thường là Bộ Y tế, Bộ Công Thương hoặc Bộ Nông nghiệp & PTNT, tùy theo loại sản phẩm) sẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế tại cơ sở, nếu đạt yêu cầu mới cấp giấy chứng nhận.

Giấy phép ATTP không cấp “một lần dùng mãi mãi” mà có thời hạn nhất định, hết hạn phải xin gia hạn hoặc cấp lại. Trong suốt quá trình hoạt động, cơ sở phải duy trì đúng các điều kiện đã cam kết; nếu vi phạm, giấy phép có thể bị đình chỉ, thu hồi, kéo theo hàng loạt rủi ro như: bị xử phạt, bị yêu cầu thu hồi sản phẩm, ảnh hưởng uy tín doanh nghiệp.

Các quy định pháp lý hiện hành có xu hướng siết chặt trách nhiệm của cơ sở sản xuất, tăng vai trò của truy xuất nguồn gốc, kiểm nghiệm sản phẩm và kiểm soát quy trình. Vì vậy, thay vì chỉ làm hồ sơ cho “đủ giấy phép”, doanh nghiệp cần xem giấy phép ATTP là một phần trong hệ thống quản lý chất lượng tổng thể, gắn với thương hiệu và chiến lược phát triển lâu dài của mình.

Khái niệm giấy phép ATTP theo Luật ATTP

Theo tinh thần của Luật An toàn thực phẩm, giấy phép ATTP (giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP) là sự xác nhận chính thức của Nhà nước rằng cơ sở sản xuất đã đáp ứng các điều kiện tối thiểu để bảo đảm vệ sinh, an toàn cho sản phẩm thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất.

Giấy phép ATTP mang các ý nghĩa chính:

Pháp lý: là căn cứ chứng minh cơ sở hoạt động đúng quy định; là điều kiện để đưa sản phẩm ra thị trường, xin tự công bố sản phẩm, xin các giấy phép chuyên ngành khác.

Quản lý: giúp cơ quan nhà nước quản lý, giám sát, thanh tra, kiểm tra theo danh sách cụ thể.

Thị trường: là “cam kết” về mặt pháp lý với khách hàng và đối tác rằng cơ sở đã được thẩm định về an toàn thực phẩm.

Giấy phép ATTP thường ghi rõ: tên cơ sở, địa chỉ, loại hình sản xuất, nhóm sản phẩm, thời hạn giấy phép và cơ quan cấp. Trong thực tế, nhiều đối tác, siêu thị, chuỗi phân phối sẽ không chấp nhận nhập hàng nếu cơ sở sản xuất không xuất trình được giấy phép ATTP hợp lệ.

Các nhóm ngành sản xuất bắt buộc xin giấy phép

Không phải mọi cơ sở đều bắt buộc phải xin giấy phép ATTP, nhưng đa số cơ sở sản xuất – chế biến – đóng gói thực phẩm đều thuộc diện phải cấp phép. Có thể kể đến một số nhóm chính sau:

Cơ sở sản xuất thực phẩm chế biến: đồ hộp, thực phẩm ăn liền, đồ khô, mì, bún, bánh, kẹo, snack, thực phẩm đông lạnh…

Cơ sở sản xuất, rang xay, chế biến nông sản – thực phẩm: gạo, cà phê, tiêu, điều, hạt dinh dưỡng, trái cây sấy, nước ép, mứt, sản phẩm từ rau quả.

Cơ sở sản xuất nước uống, đồ uống: nước uống đóng chai, nước khoáng, nước giải khát, nước tăng lực, đồ uống pha chế sẵn.

Cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến thịt, thủy sản, trứng, sữa và sản phẩm từ sữa.

Cơ sở gia công, đóng gói thực phẩm cho thương hiệu khác (OEM), nếu trực tiếp tiếp xúc, xử lý sản phẩm.

Ngoài ra, nhiều mô hình kết hợp như: xưởng sản xuất gắn với nhà hàng, bếp trung tâm, cơ sở cung cấp suất ăn công nghiệp… cũng thường nằm trong nhóm phải xin giấy phép ATTP cho phần xưởng/bếp sản xuất.

Một số cơ sở rất nhỏ, sản xuất thủ công, sản lượng thấp, hoặc thuộc diện được miễn theo quy định cụ thể có thể không phải xin giấy phép, nhưng vẫn phải đảm bảo điều kiện ATTP tối thiểu và chịu trách nhiệm về sản phẩm. Khi tư vấn, cần xác định rõ ngành nghề – quy mô – sản phẩm để biết cơ sở có thuộc diện bắt buộc xin giấy phép hay không.

Điều kiện xin giấy phép ATTP cơ sở sản xuất

Để được cấp giấy phép ATTP, cơ sở sản xuất phải đáp ứng đồng thời nhiều nhóm điều kiện, thể hiện ở cơ sở vật chất, trang thiết bị – quy trình và con người. Cơ quan thẩm định không chỉ xem hồ sơ mà còn trực tiếp kiểm tra thực tế tại nhà xưởng, do đó mọi chuẩn bị trên giấy đều phải được triển khai thật trong hoạt động.

Ở góc độ thực tế, có thể chia điều kiện thành 3 nhóm lớn:

Cơ sở vật chất & mặt bằng: vị trí, kết cấu nhà xưởng, bố trí khu vực chức năng, hệ thống chiếu sáng, thông gió, cấp – thoát nước, vệ sinh môi trường.

Trang thiết bị & quy trình chế biến: máy móc, thiết bị, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, quy trình vệ sinh, quy trình sản xuất, quy trình kiểm soát nguyên liệu – thành phẩm.

Con người, chứng chỉ & sức khỏe: chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất phải được tập huấn kiến thức ATTP, khám sức khỏe, hiểu và tuân thủ quy trình vệ sinh cá nhân, thao tác chế biến an toàn.

Nếu một trong ba nhóm điều kiện này không đạt yêu cầu, cơ quan thẩm định có thể yêu cầu bổ sung, cải tạo, hoàn thiện trước khi cấp giấy phép. Vì vậy, doanh nghiệp nên xem việc xin giấy phép ATTP như một dự án chuẩn hóa nhà xưởng và hệ thống quản lý chất lượng, chứ không chỉ là việc “chạy giấy tờ”.

Điều kiện cơ sở vật chất & mặt bằng

Về cơ sở vật chất, nhà xưởng cần đáp ứng các yêu cầu cơ bản:

Vị trí, môi trường xung quanh: không bị ngập nước, không nằm sát nguồn ô nhiễm nặng; có hệ thống thoát nước, thu gom rác.

Kết cấu nhà xưởng: tường, trần, sàn phải dễ lau chùi, không ẩm mốc, không bong tróc; sàn có độ dốc phù hợp để thoát nước tốt.

Bố trí khu vực hợp lý: khu tiếp nhận nguyên liệu, khu sơ chế, khu chế biến, khu đóng gói, kho nguyên liệu, kho thành phẩm, khu vệ sinh, khu thay đồ… được tách bạch, tránh lẫn lộn dòng sạch – bẩn.

Ánh sáng, thông gió: đủ sáng, thông thoáng, không đọng hơi nước; có biện pháp chống côn trùng, động vật gây hại.

Hệ thống cấp – thoát nước: nước sử dụng phải đạt yêu cầu, hệ thống thoát nước hoạt động tốt; khu vệ sinh bố trí hợp lý, không ảnh hưởng khu sản xuất.

Những yêu cầu này nhằm đảm bảo môi trường sản xuất luôn sạch, khô, thông thoáng, dễ vệ sinh, giảm tối đa nguy cơ nhiễm bẩn cho sản phẩm.

Điều kiện về trang thiết bị & quy trình chế biến

Trang thiết bị, dụng cụ và quy trình chế biến phải bảo đảm:

Thiết bị tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải làm từ vật liệu an toàn, không gỉ, không thôi nhiễm chất độc, dễ vệ sinh.

Có đủ dụng cụ, thiết bị cho từng công đoạn: sơ chế, chế biến, nấu, sấy, rang, đóng gói, bảo quản… phù hợp công suất.

Có khu vực, thiết bị rửa tay, vệ sinh dụng cụ, chất tẩy rửa, khử trùng an toàn cho thực phẩm.

Xây dựng quy trình sản xuất chi tiết: từ tiếp nhận nguyên liệu, kiểm tra, bảo quản, chế biến, đóng gói, bảo quản thành phẩm, xuất kho.

Có quy trình vệ sinh nhà xưởng, máy móc, dụng cụ theo tần suất cụ thể, lưu hồ sơ vệ sinh.

Có quy trình kiểm soát nguyên liệu, phụ gia, bao bì: nguồn gốc, hạn sử dụng, điều kiện bảo quản.

Cơ quan thẩm định sẽ xem xét cả văn bản quy trình lẫn thực tiễn triển khai. Do đó, cơ sở không chỉ cần “viết quy trình cho đủ hồ sơ” mà phải đào tạo nhân sự thực hiện đúng.

Điều kiện về con người, chứng chỉ & sức khỏe

Con người là yếu tố then chốt trong an toàn thực phẩm. Cơ sở phải đáp ứng:

Chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, chế biến phải có Giấy xác nhận tập huấn kiến thức ATTP theo đúng mẫu.

Tất cả nhân sự trực tiếp tiếp xúc với thực phẩm phải có giấy khám sức khỏe đạt yêu cầu, khám định kỳ theo quy định.

Xây dựng quy định vệ sinh cá nhân: mặc đồ bảo hộ, đội mũ, đeo khẩu trang, đi giày dép riêng trong khu sản xuất; không đeo trang sức, không hút thuốc, ăn uống trong khu vực chế biến.

Đào tạo nhân viên hiểu và tuân thủ quy trình thao tác chuẩn (SOP): rửa tay, xử lý thực phẩm sống – chín, xử lý nguyên liệu hỏng, vệ sinh thiết bị.

Có quy định xử lý trường hợp người lao động mắc bệnh truyền nhiễm, bệnh ngoài da… không được tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.

Những điều kiện này vừa là yêu cầu để được cấp giấy phép ATTP, vừa là nền tảng để cơ sở duy trì chất lượng sản phẩm và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

Hồ sơ xin giấy phép ATTP cơ sở sản xuất

Hồ sơ xin giấy phép ATTP cơ sở sản xuất thường gồm 3 nhóm tài liệu chính: hồ sơ pháp lý của cơ sở, hồ sơ nhân sự – chứng chỉ ATTP, và hồ sơ mô tả quy trình sản xuất – kiểm soát chất lượng. Nếu thiếu hoặc làm sơ sài một trong ba nhóm này, hồ sơ rất dễ bị yêu cầu bổ sung, kéo dài thời gian cấp phép.

Khi chuẩn bị hồ sơ, cơ sở cần lưu ý:

Thông tin trên hồ sơ phải thống nhất với thực tế (tên cơ sở, địa chỉ, người đại diện, ngành nghề…).

Các giấy tờ phải còn hiệu lực (giấy khám sức khỏe, giấy xác nhận tập huấn ATTP…).

Hồ sơ mô tả phải đủ chi tiết để cơ quan thẩm định hình dung được quy trình sản xuất và cách kiểm soát rủi ro.

Hồ sơ pháp lý của cơ sở

Nhóm hồ sơ pháp lý thường bao gồm:

Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP theo mẫu.

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc đăng ký hộ kinh doanh (bản sao).

Giấy tờ về quyền sử dụng địa điểm sản xuất: hợp đồng thuê nhà xưởng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Thông tin ngành nghề đăng ký phù hợp với hoạt động sản xuất thực phẩm.

Một số trường hợp có thể cần quyết định chủ trương đầu tư, giấy phép xây dựng, hồ sơ môi trường, PCCC nếu quy mô cơ sở lớn.

Nhóm hồ sơ này nhằm chứng minh cơ sở tồn tại hợp pháp, đúng ngành nghề, địa điểm rõ ràng, đủ điều kiện để cơ quan nhà nước tiến hành kiểm tra, giám sát. Đây là “nền móng” của hồ sơ, cần được chuẩn bị kỹ, tránh sai khác về tên, địa chỉ, mã số doanh nghiệp giữa các giấy tờ.

Hồ sơ nhân sự & chứng chỉ ATTP

Đây là nhóm hồ sơ dễ bị thiếu sót nhất nếu cơ sở không chuẩn bị từ sớm. Thông thường bao gồm:

Danh sách nhân sự tham gia trực tiếp vào hoạt động sản xuất, chế biến, đóng gói, bảo quản thực phẩm.

Giấy xác nhận tập huấn kiến thức ATTP của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất (theo mẫu do cơ quan có thẩm quyền cấp).

Giấy khám sức khỏe của toàn bộ nhân sự trực tiếp tiếp xúc với thực phẩm, do cơ sở y tế đủ điều kiện cấp, còn hiệu lực theo quy định.

Quy định nội bộ về vệ sinh cá nhân, trang phục bảo hộ, kỷ luật lao động trong khu vực sản xuất.

Trường hợp có người phụ trách chuyên môn (ví dụ kỹ sư công nghệ thực phẩm, quản lý chất lượng…), có thể kèm theo bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn.

Nhóm hồ sơ này chứng minh rằng con người – yếu tố trực tiếp thao tác với thực phẩm – đã được trang bị đủ kiến thức và sức khỏe để bảo đảm an toàn trong quá trình sản xuất. Khi thẩm định, cơ quan chức năng thường đối chiếu danh sách trên hồ sơ với nhân sự thực tế có mặt tại xưởng, vì vậy cơ sở không nên lập danh sách “cho có”, mà phải tổ chức tập huấn, khám sức khỏe thực sự.

Hồ sơ mô tả quy trình sản xuất & kiểm soát chất lượng

Nhóm này phản ánh “cách làm” của cơ sở trong việc biến nguyên liệu thành sản phẩm an toàn. Thường bao gồm:

Sơ đồ mặt bằng nhà xưởng, bố trí khu vực chức năng.

Sơ đồ quy trình sản xuất: từ tiếp nhận nguyên liệu, bảo quản, sơ chế, chế biến, đóng gói, bảo quản thành phẩm.

Mô tả chi tiết từng công đoạn, nêu rõ điểm kiểm soát quan trọng (nhiệt độ, thời gian, điều kiện bảo quản…).

Quy trình vệ sinh – khử trùng nhà xưởng, thiết bị, dụng cụ, tần suất thực hiện, biểu mẫu ghi chép.

Quy trình kiểm soát nguyên liệu, phụ gia, bao bì: tiêu chí chấp nhận, cách xử lý nguyên liệu không đạt.

Kế hoạch kiểm nghiệm sản phẩm, lưu mẫu, truy xuất nguồn gốc.

Thông qua bộ hồ sơ này, cơ quan thẩm định đánh giá được cơ sở có nắm và quản lý được các nguy cơ mất an toàn thực phẩm hay không. Cơ sở nào có quy trình rõ ràng, ghi chép đầy đủ, thực tế triển khai đúng quy trình sẽ dễ dàng được cấp giấy phép và thuận lợi trong quá trình hoạt động lâu dài.

Quy trình xin giấy phép ATTP cơ sở sản xuất

Nộp hồ sơ trực tuyến hoặc trực tiếp

Để xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (ATTP) cho cơ sở sản xuất, bước đầu tiên là chuẩn bị và nộp hồ sơ theo đúng thẩm quyền quản lý ngành hàng. Tùy từng địa phương và cơ quan tiếp nhận, doanh nghiệp có thể nộp trực tuyến qua cổng dịch vụ công hoặc nộp trực tiếp/qua bưu điện.

Hồ sơ cơ bản thường gồm:

Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận ATTP theo mẫu.

Bản sao đăng ký kinh doanh có ngành nghề sản xuất thực phẩm.

Bản thuyết minh cơ sở vật chất, trang thiết bị: sơ đồ mặt bằng, mô tả dây chuyền, khu vực sản xuất – kho, khu vệ sinh, xử lý chất thải…

Giấy khám sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, chứng nhận tập huấn kiến thức ATTP (nếu thuộc diện yêu cầu).

Các tài liệu khác theo từng nhóm sản phẩm (quy trình chế biến, quy trình kiểm soát chất lượng…).

Khi nộp trực tuyến, đơn vị scan hồ sơ và tải lên hệ thống, ký số (nếu cần). Nếu nộp trực tiếp, nên chuẩn bị 02 bộ hồ sơ, sắp xếp gọn gàng, có mục lục để cán bộ dễ kiểm tra. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan chức năng sẽ cấp giấy hẹn, thông báo hồ sơ hợp lệ hay cần bổ sung, là cơ sở để bước sang giai đoạn thẩm định thực tế.

Thẩm định thực tế tại cơ sở sản xuất

Sau khi hồ sơ được chấp nhận về mặt giấy tờ, cơ quan có thẩm quyền sẽ thành lập đoàn thẩm định đến kiểm tra trực tiếp tại cơ sở sản xuất. Đây là bước rất quan trọng, quyết định cơ sở có được cấp giấy chứng nhận hay không. Đoàn thẩm định thường xem xét:

Vị trí, bố trí mặt bằng: khu sản xuất, kho nguyên liệu, kho thành phẩm, khu phụ trợ, khu vệ sinh có tách biệt hợp lý, tránh lây nhiễm chéo.

Cơ sở vật chất: tường, trần, nền có dễ vệ sinh, không ẩm mốc; hệ thống chiếu sáng, thông gió, cấp thoát nước đảm bảo.

Trang thiết bị, dụng cụ: chất liệu an toàn, bố trí theo quy trình một chiều, có biện pháp vệ sinh – khử trùng.

Hồ sơ, sổ sách: quy trình sản xuất, quy trình vệ sinh, lưu mẫu, kiểm soát nguyên liệu đầu vào, hợp đồng thu gom chất thải…

Con người: người trực tiếp sản xuất có sử dụng bảo hộ lao động, có giấy khám sức khỏe, chứng nhận tập huấn kiến thức ATTP theo yêu cầu.

Nếu phát hiện tồn tại, đoàn sẽ lập biên bản, nêu rõ những điểm cần khắc phục, thời hạn khắc phục và có thể thẩm định lại khi cơ sở đã hoàn thiện.

Cấp giấy phép và lưu ý sau khi được cấp

Khi hồ sơ giấy tờ đạt yêu cầu và cơ sở được đánh giá đủ điều kiện ATTP, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Trên giấy chứng nhận thể hiện tên cơ sở, địa chỉ, ngành nghề/sản phẩm được phép sản xuất và thời hạn hiệu lực (thông thường vài năm, tùy quy định từng thời kỳ).

Sau khi được cấp, nhiều cơ sở chủ quan nghĩ “có giấy phép là xong”. Thực tế, doanh nghiệp cần lưu ý:

Duy trì cơ sở vật chất, quy trình sản xuất đúng như hồ sơ đã đăng ký; nếu có thay đổi lớn về mặt bằng, dây chuyền, sản phẩm… cần trao đổi với cơ quan cấp phép.

Tổ chức kiểm tra nội bộ định kỳ, cập nhật hồ sơ ATTP, lưu giữ đầy đủ chứng từ về nguyên liệu, phụ gia, bao bì, kết quả kiểm nghiệm, sổ theo dõi vệ sinh – khử trùng thiết bị.

Nhắc lịch gia hạn hoặc cấp lại giấy chứng nhận trước khi hết hiệu lực, tránh để giấy phép hết hạn nhưng vẫn sản xuất.

Chuẩn bị tâm thế sẵn sàng khi có đoàn thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ.

Việc tuân thủ nghiêm túc sau khi được cấp phép không chỉ giúp cơ sở tránh bị xử phạt, mà còn xây dựng lòng tin với đối tác, khách hàng.

Thời gian cấp giấy phép ATTP & cơ quan thẩm quyền

Thời gian xử lý hồ sơ theo quy định

Thời gian xử lý hồ sơ cấp giấy phép ATTP thường được pháp luật quy định theo từng bước: tiếp nhận – thẩm định hồ sơ – thẩm định thực tế – cấp giấy chứng nhận. Nếu hồ sơ đầy đủ, không phải sửa chữa nhiều, tổng thời gian từ lúc nộp đến khi nhận giấy phép thường trong vài tuần đến khoảng một – hai tháng, tùy loại hình cơ sở và mức độ phức tạp.

Quy trình thường diễn ra như sau:

Tiếp nhận hồ sơ: nếu hồ sơ thiếu, cơ quan cấp phép sẽ thông báo bằng văn bản/yêu cầu bổ sung trong thời hạn nhất định. Nếu không bổ sung đúng hạn, hồ sơ có thể bị từ chối.

Thẩm định hồ sơ: kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu với danh mục yêu cầu.

Lập đoàn thẩm định và kiểm tra thực tế: thời gian phụ thuộc vào lịch làm việc, số lượng cơ sở chờ thẩm định trên địa bàn.

Hoàn thiện hồ sơ sau thẩm định: nếu có tồn tại cần khắc phục, cơ sở phải bổ sung biên bản, hình ảnh, tài liệu chứng minh đã khắc phục.

Cấp giấy chứng nhận: nếu đạt yêu cầu, cơ quan chức năng ban hành giấy chứng nhận và trả kết quả trực tiếp hoặc qua bưu điện.

Để rút ngắn thời gian, cơ sở cần chuẩn bị hồ sơ chuẩn ngay từ đầu, đồng thời chủ động khắc phục nhanh các tồn tại khi được đoàn thẩm định ghi nhận.

Thẩm quyền cấp phép: Bộ Y tế, Sở Y tế, Ban ATTP

Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận ATTP cho cơ sở sản xuất tùy thuộc vào loại sản phẩm, quy mô và phân công quản lý ngành hàng. Thông thường:

Bộ Y tế (hoặc đơn vị trực thuộc) thường cấp phép cho những cơ sở sản xuất sản phẩm thuộc phạm vi quản lý trung ương, có quy mô lớn, phạm vi phân phối rộng, hoặc sản phẩm đặc thù.

Sở Y tế, Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Ban quản lý ATTP tại địa phương chịu trách nhiệm cấp phép cho đa số cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm trên địa bàn, theo phân cấp. Ở một số tỉnh/thành, chức năng quản lý ATTP được giao cho Ban Quản lý An toàn thực phẩm (như một cơ quan chuyên trách) thay vì Sở Y tế.

Với một số nhóm sản phẩm khác (rượu, bia, sữa, nông sản, thủy sản…), có thể thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp & PTNT hoặc các Sở tương ứng, tùy theo hệ thống văn bản áp dụng.

Vì vậy, trước khi lập hồ sơ, cơ sở cần xác định rõ sản phẩm của mình thuộc nhóm nào, cơ quan nào quản lý, để nộp đúng nơi. Nếu nộp sai thẩm quyền, hồ sơ sẽ bị chuyển hoặc trả lại, làm mất thời gian. Khi chưa chắc chắn, nên liên hệ trước với cơ quan ATTP địa phương hoặc đơn vị tư vấn để được hướng dẫn phân loại cho đúng.

Chi phí xin giấy phép ATTP cơ sở sản xuất

Chi phí thẩm định nhà xưởng

Khi xin giấy phép ATTP, cơ sở sản xuất phải nộp phí, lệ phí thẩm định theo mức do Nhà nước quy định trong từng giai đoạn. Khoản chi này thường bao gồm: phí thẩm định hồ sơ và phí thẩm định thực tế tại cơ sở. Mức phí có thể khác nhau tùy loại hình cơ sở (sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thực phẩm) và quy mô (nhỏ, vừa, lớn).

Trong chi phí thẩm định, phần đáng kể thường là chi phí phục vụ cho đoàn thẩm định xuống kiểm tra nhà xưởng: xem xét mặt bằng, trang thiết bị, quy trình vệ sinh, hệ thống xử lý chất thải… Đây là chi phí bắt buộc để có thể được cấp giấy phép. Cơ sở nên tìm hiểu trước mức phí áp dụng tại địa phương, chuẩn bị kinh phí và chứng từ nộp đúng tài khoản, đúng nội dung, tránh nộp thiếu hoặc sai làm chậm quá trình xử lý hồ sơ.

Chi phí hồ sơ & tư vấn thực hiện

Ngoài phí, lệ phí nhà nước, cơ sở sản xuất còn phải tính đến chi phí chuẩn bị hồ sơ và chi phí tư vấn (nếu có). Các khoản thường gặp gồm:

Chi phí lập hồ sơ: in ấn, sao y công chứng, vẽ sơ đồ mặt bằng, mô tả dây chuyền sản xuất, xây dựng quy trình vệ sinh – khử khuẩn, quy trình sản xuất. Nếu cơ sở tự làm, chi phí tiền mặt không lớn nhưng tốn rất nhiều thời gian, công sức.

Chi phí cải tạo, bổ sung cơ sở vật chất theo góp ý ban đầu hoặc theo yêu cầu thẩm định: lát lại nền, sơn chống ẩm, lắp thêm bồn rửa tay, lắp cửa, lưới chống côn trùng, xây khu kho riêng… Đây là khoản chi thường “đội lên” nếu ngay từ đầu mặt bằng chưa được thiết kế theo tiêu chuẩn ATTP.

Chi phí thuê đơn vị tư vấn, dịch vụ trọn gói: tư vấn thiết kế mặt bằng, hướng dẫn hoàn thiện cơ sở vật chất, soạn hồ sơ, làm việc với cơ quan chức năng, hỗ trợ trong buổi thẩm định. Tuy chi phí dịch vụ có thể cao hơn việc tự làm, nhưng đổi lại giúp rút ngắn thời gian, hạn chế bị trả hồ sơ hoặc phải thẩm định lại nhiều lần.

Doanh nghiệp nên lập kế hoạch tài chính tổng thể cho việc xin giấy phép ATTP, tránh tình trạng đang làm dở dang thì thiếu kinh phí cải tạo, khiến hồ sơ bị kéo dài.

Lỗi thường gặp khiến hồ sơ bị trả lại

Hồ sơ thiếu chứng chỉ & bản mô tả

Một trong những lý do phổ biến khiến hồ sơ xin giấy phép ATTP bị trả lại là thiếu các giấy tờ bắt buộc liên quan đến con người và mô tả cơ sở. Cụ thể:

Không nộp đầy đủ giấy khám sức khỏe cho người trực tiếp sản xuất, chế biến; giấy khám đã hết hạn hoặc không khám theo danh mục yêu cầu.

Thiếu chứng nhận tập huấn kiến thức ATTP của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất (đối với nhóm đối tượng bắt buộc phải có).

Thiếu bản thuyết minh cơ sở vật chất, trang thiết bị: không có sơ đồ mặt bằng tổng thể, sơ đồ vị trí các khu vực; không mô tả dây chuyền theo nguyên tắc một chiều.

Thiếu các quy trình vệ sinh, quy trình sản xuất, quy trình kiểm soát chất lượng bằng văn bản; thiếu hợp đồng thu gom, xử lý chất thải.

Cán bộ tiếp nhận hồ sơ thường căn cứ vào danh mục hồ sơ quy định để đối chiếu. Nếu thiếu một hoặc nhiều tài liệu, họ sẽ yêu cầu cơ sở bổ sung, hoàn thiện trong một thời hạn nhất định. Nếu cơ sở không kịp bổ sung hoặc bổ sung vẫn chưa đạt yêu cầu, hồ sơ có thể bị từ chối, buộc phải nộp lại từ đầu.

Cơ sở không đạt điều kiện khi thẩm định

Ngay cả khi hồ sơ giấy tờ đầy đủ, cơ sở vẫn có thể bị không đạt ở bước thẩm định thực tế nếu điều kiện vật chất không đúng chuẩn. Những lỗi thường gặp gồm:

Bố trí mặt bằng lộn xộn, chưa tách bạch khu sạch – khu bẩn; đường đi của nguyên liệu và thành phẩm giao cắt nhau.

Tường, trần, nền ẩm mốc, bong tróc, khó vệ sinh; hệ thống chiếu sáng, thông gió kém.

Thiếu bồn rửa tay, xà phòng, nước sạch, khu vệ sinh không đảm bảo, đặt quá gần khu sản xuất.

Dụng cụ, thiết bị tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm rỉ sét, khó vệ sinh, không có kế hoạch bảo trì, vệ sinh định kỳ.

Người lao động không sử dụng bảo hộ, không tuân thủ quy trình vệ sinh cá nhân.

Trong trường hợp này, đoàn thẩm định sẽ lập biên bản, nêu rõ tồn tại và yêu cầu cơ sở khắc phục trong thời hạn. Nếu cơ sở không khắc phục hoặc khắc phục không đạt, giấy phép sẽ không được cấp. Vì vậy, việc chuẩn bị mặt bằng, trang thiết bị đúng chuẩn ATTP ngay từ đầu là yếu tố quyết định để hồ sơ “qua cửa” thuận lợi.

Dịch vụ xin giấy phép ATTP cơ sở sản xuất của Gia Minh

Quy trình hỗ trợ từ A-Z

Với cơ sở sản xuất thực phẩm (cà phê, bánh kẹo, đồ khô, nước uống…), hồ sơ xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thường khá phức tạp: vừa phải chuẩn hóa pháp lý doanh nghiệp, vừa phải mô tả rõ quy trình sản xuất, sơ đồ mặt bằng, trang thiết bị, nhân sự… Dịch vụ của Gia Minh được thiết kế theo quy trình A–Z, giúp chủ cơ sở gần như không phải tự mày mò thủ tục.

Gia Minh bắt đầu bằng bước khảo sát thông tin, xem xét loại hình cơ sở, quy mô sản xuất, sản phẩm chính, hiện trạng nhà xưởng. Từ đó, tư vấn điều chỉnh cơ sở vật chất (nếu cần), chuẩn bị danh mục giấy tờ: pháp lý doanh nghiệp, hồ sơ nhân sự, hồ sơ máy móc – thiết bị, quy trình sản xuất, bản vẽ mặt bằng, quy định nội bộ về vệ sinh và ATTP. Toàn bộ hồ sơ được Gia Minh soạn thảo, sắp xếp đúng chuẩn, đại diện nộp và theo dõi kết quả tại cơ quan có thẩm quyền, giúp khách hàng tiết kiệm tối đa thời gian và công sức.

Cam kết của Gia Minh – đúng chuẩn, nhanh, không phát sinh

Gia Minh cam kết hồ sơ xin giấy phép ATTP cho cơ sở sản xuất được xây dựng bám sát quy định pháp luật hiện hành, đúng mẫu, đúng quy trình, hạn chế tối đa rủi ro bị trả hồ sơ hoặc yêu cầu bổ sung nhiều lần. Trước khi nộp, chuyên viên sẽ rà soát kỹ từng chi tiết: thông tin doanh nghiệp, ngành nghề, địa chỉ nhà xưởng, sơ đồ mặt bằng, quy trình sản xuất, hồ sơ nhân sự, biện pháp kiểm soát nguy cơ mất an toàn thực phẩm… để đảm bảo tính logic và thuyết phục khi cơ quan chức năng thẩm định.

Về thời gian, Gia Minh luôn đưa ra lộ trình rõ ràng từ khâu chuẩn bị đến khi nhận giấy phép, đồng thời chủ động làm việc với cơ quan nhà nước để đẩy nhanh tiến độ trong phạm vi cho phép. Toàn bộ chi phí được báo giá trọn gói, minh bạch ngay từ đầu, tách riêng phần lệ phí nhà nước và phí dịch vụ, cam kết không tự ý phát sinh. Trong quá trình thẩm định, nếu có yêu cầu chỉnh sửa nhỏ, Gia Minh sẽ hỗ trợ miễn phí, đồng hành cho đến khi cơ sở nhận được Giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP và sẵn sàng vận hành sản xuất một cách hợp pháp, an toàn và bền vững.

Giấy phép ATTP cơ sở sản xuất đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn và chất lượng thực phẩm. Khi nắm rõ quy trình và chuẩn bị đúng hồ sơ, cơ sở có thể rút ngắn đáng kể thời gian xử lý. Tuy nhiên, do yêu cầu thẩm định chặt chẽ, nhiều đơn vị vẫn gặp vướng mắc khiến hồ sơ bị trả lại hoặc kéo dài thời gian cấp phép. Gia Minh Consulting sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp từ khâu khảo sát, đào tạo nhân sự, xây dựng quy trình đến hoàn thiện hồ sơ chuẩn theo quy định. Với kinh nghiệm lâu năm, chúng tôi đảm bảo mang đến giải pháp nhanh – đúng – tối ưu chi phí cho doanh nghiệp. Hãy liên hệ để được tư vấn miễn phí và hỗ trợ chi tiết ngay hôm nay.